Jerónimo Blasco: La institución a la que represento adquirió el compromiso de que los esfuerzos realizados en la carrera hacia la Capitalidad Cultural no fueran en vano. >>>
Es por eso, que hace un año, iniciamos el proceso de redacción de un borrador de un plan estratégico de cultura para nuestra ciudad.
Un año más tarde, este es el resultado: El borrador del Plan Director Zaragoza Cultura 2020. Un documento que ha tratado de recoger las múltiples aportaciones recibidas desde el sector cultural y el tejido asociativo de la ciudad, con el objetivo de convertirlo en una herramienta eficaz para la gestión de la cultura en los próximos años.
Con el fin de que este Plan Director sea un documento de consenso que contemple todas las sensibilidades, hemos organizado las Jornadas Zaragoza Cultura 2020, para la reflexión y debate sobre sus contenidos, que se celebrarán en el Auditorio de Zaragoza los días 25 y 26, y de las que os adjunto el programa.
Considerando que se trata de una magnífica oportunidad desde la que construir juntos las líneas que definan el futuro de la cultura en nuestra ciudad, os invito y animo a participar en ellas; más aún, considerando que el objetivo último de este Plan es que sea aprobado para su aplicación posterior en la gestión municipal. Es mi intención tramitarlo ante el pleno municipal como un Plan Estratégico, previo debate en el Consejo Sectorial de Cultura y el Consejo de Ciudad, para garantizar la máxima participación ciudadana
Agradeciendo tu participación de antemano, recibe un cordial saludo
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JORNADAS ZARAGOZA CULTURA 2020
25 y 26 de junio de 2012.
Auditorio de Zaragoza (Sala Mariano Gracia y Salas de reuniones)
Día 25, agentes culturales
Día 26, agentes sociales y ciudadanos
PROGRAMA (PARA AMBAS JORNADAS)
17 horas
Presentación general: JUAN J. VAZQUEZ. Director Gerente de la S. M. Zaragoza Cultural (10’)
Presentación documento: CÉSAR FALO Coordinador Técnico de la S. M. Zaragoza Cultural
(20’)
Intervención invitados (40’):
• Día 25 Jornada agentes culturales: JOSÉ LUIS MARTIN MOMPEÁN (Gestor cultural
independiente, con amplia experiencia en diseño y gestión de numerosos proyectos
para entidades públicas y privadas)
Trascendencia de un Plan Director en la gestión de las políticas culturales. Repercusión
de otras experiencias similares en otras ciudades. Papel del sector cultural en su
aplicación posterior.
Día 26. Jornada agentes sociales y ciudadanos: WILMER RICKLY (Sociólogo, integrante
•
del Proyecto de Intervención Comunitaria Intercultural (ICI ) de la Obra Social “la
Caixa” en Zaragoza como responsable de Relación y Participación Ciudadana. Forma
parte del equipo que gestiona el Espacio Técnico de Relación (ETR) en el Casco
Histórico).
Los procesos de Participación ciudadana, en las políticas socioculturales
18:30 horas
DESCANSO (15’) Distribución de los asistentes en los grupos de trabajo
18:45 horas
Grupos de trabajo (60’)
1. Grupo Cultura y Participación: en torno a los contenidos del capítulo 1 (Cultura
Participativa) y capitulo 2 (Cultura Participada). Conduce: Victor Domeque
2. Grupo Cultura y Educación: en torno a los contenidos del capítulo 3. Conduce: José
Ibáñez
3. Grupo Cultura y Territorio: en torno a los contenidos del capítulo 4 (Cultura y Ciudad)
y capitulo 6 (Cultura y Acción Exterior). Conduce: Diego Garulo
4. Grupo Cultura Sostenible: en torno a los contenidos del capítulo 5 (Cultura y
Sostenibilidad) y capitulo 7 (Cultura y Economía). Conduce: Fernando Rivarés
5. Grupo Cultura y Comunicación: en torno a los contenidos del capítulo 8. Conduce :
Elena Solano
(1)
19:45 horas
CONCLUSIONES (20’)
Breve puesta en común de las conclusiones obtenidas en cada mesa, por los conductores de
cada una de ellas.
Cierre: JERÓNIMO BLASCO Consejero de Cultura y Educación (10’)
(1) Los asistentes se distribuirán en los diferentes grupos de trabajo por elección propia,
mediante notificación previa a través de cultura2020@zaragozacultural.com, o dentro
de las propias jornadas, y en función de las aportaciones que deseen proponer
a los temas tratados en cada grupo. En el caso probable de querer intervenir en
grupos diferentes podrán optar por dejar sus propuestas por escrito. En el caso de
asociaciones o colectivos sería conveniente la participación de varios miembros de
cada colectivo distribuidos en los grupos en los que tengan interés.
La asistencia a una de las jornadas no es excluyente para participación en la otra.
Aunque la estructura de ambas jornadas es idéntica, las propuestas resultantes serán
diferentes, dado el origen de partida de los asistentes y la perspectiva desde la que se
analizarán los objetivos y estrategias del documento.
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DOCUMENTO BORRADOR
PLAN DIRECTOR ZARAGOZA CULTURA 2020
INTRODUCCION
Zaragoza en el año 2008 se postuló como ciudad candidata a Capital Europea de la Cultura para el año 2016, siendo superada en la última fase de selección por la ciudad de San Sebastián finalmente designada. No obstante, el jurado europeo de selección valoró muy positivamente la candidatura de Zaragoza por su arriesgada y valiente propuesta europeísta bajo el lema “Utopía Europa” destacando sus propuestas de integración social desde la participación ciudadana como impulsora y aval del proyecto y sus contenidos.
En el desarrollo de la candidatura de Zaragoza, se impulsó un proceso de participación con un amplio sector de la cultura y con numerosos colectivos que sirvió para dar forma al conjunto del proyecto, y que al mismo tiempo abrió un interesante debate en torno a los modos de hacer cultura, las políticas locales y el papel de los agentes del sector y de la ciudadanía en la realidad de la cultura en nuestra ciudad.
Entonces, como ahora, se partió de un análisis profundo de nuestra realidad cultural local y de nuestro entorno nacional y europeo. Este proceso de reflexión, inmersos en una crisis económica y también cultural, permitió comprender y analizar nuestros valores y nuestras fortalezas, aprender de la experiencia de otras ciudades y afianzar un proceso que tenía como objetivo estar preparados para afrontar el reto de una nueva dimensión social de la cultura.
Pero lo realmente interesante de este proceso han sido y están siendo sus consecuencias: un sector cultural y ciudadano expectante, motivado y animado para continuar este trabajo de reflexión, de análisis y de puesta en práctica, que viene a confirmar la validez y necesidad de otros modos de intervenir en la ciudad, modos que se apoyan en una participación verdaderamente abierta y activa, no sólo consultiva y de recepción pasiva.
Zaragoza no ha querido perder el impulso, ni las ideas que se han gestado en el marco de elaboración de la candidatura. Hoy se ha reabierto un proceso que pretende dar continuidad a ese camino emprendido, atendiendo a las aspiraciones que se han generado en el sector cultural y social de la ciudad. Reconvertir ese esfuerzo, su carácter anticipador para impulsar una nueva forma de hacer cultura, que además de necesaria, es posible si responde a un compromiso mayoritario de la ciudad y de los ciudadanos. Este proceso y su desarrollo han quedado recogidos y sintetizados en el documento ZaragozaCultura 2020 que aquí presentamos. Queremos recuperar la cultura como un proyecto colectivo.
El proceso de desarrollo de este documento ha estado, no obstante, salpicado de algunas dificultades en el ámbito técnico, fundamentalmente derivadas de la inexistencia de estudios específicos precedentes sobre el protagonismo de la cultura en la ciudad, así como del carácter fragmentario de algunas de las informaciones. Tales carencias han tenido su contrapunto de nuevo en el elevado grado de implicación constatado tanto de la ciudadanía en general como del sector cultural en particular; una implicación, y un compromiso que, a todas luces, han permitido soslayar las dificultades técnicas de partida y que, en cualquier caso, hoy permiten afirmar que estamos ante un documento que sienta las bases del que podría considerarse como el primer Plan Estratégico de la Cultura en Zaragoza.
Este documento es, por tanto, el fruto de más de dos años de trabajo conjunto entre la administración pública, los agentes culturales y los ciudadanos. Una colaboración que ha permitido diseñar un planteamiento consensuado desde el que construir los modos de hacer cultura y las líneas a seguir en la interlocución entre los ámbitos público y privado durante los próximos ocho años, con el objetivo común de que la cultura zaragozana se consolide y crezca, pueda ampliar su capacidad y ámbito de actuación y se convierta en el sello distintivo de la ciudad a nivel nacional e internacional. Presenta un escenario desde el que abrir nuevos horizontes a conceptos como la participación ciudadana activa, el crecimiento sostenible de iniciativas e industrias culturales, la formación para los creadores, la transformación urbana a través de la cultura o la cooperación internacional y el trabajo en red, entre otros.
Este documento pretende ser un instrumento útil para los responsables de la toma de decisiones, estableciendo las corresponsabilidades entre los gobiernos locales, los agentes culturales y la sociedad civil, presentando pautas para regular y decidir un calendario razonado de prioridades en las acciones culturales de nuestra ciudad. El mantenimiento del consenso garantiza el trabajo realizado y por desarrollar, resultado de los procesos participativos.
El documento de carácter general que aquí se presenta, nace al abrigo de otros específicos, convenientemente debatidos y refrendados por diversos agentes provenientes de diferentes sectores profesionales y ciudadanos de Zaragoza y su entorno, que han permitido un acercamiento a la realidad social, económica y cultural de la ciudad:
• Diagnóstico de partida, en el marco del diagnóstico general de la ciudad desarrollado por el Plan Estratégico Zaragoza y su Entorno 2010.
• Análisis de la incidencia de la cultura en la imagen de la ciudad de Zaragoza.
• Análisis sobre la dotación de infraestructuras culturales.
• Análisis sobre la repercusión de la cultura en la economía de la ciudad.
• Zaragoza más allá de la Expo. Mirando al Futuro.
• Marco estratégico “Zaragoza 2020” (1)
• Los dosieres presentados por Zaragoza 2016
• Plan Director Estratégico Servicios Sociales 2012 – 2020
(1) Parte de los contenidos de este documento han sido extraídos de los indicadores que fueron aportados desde el propio proceso de participación de la candidatura de Zaragoza 2016, coincidente en tiempo con la toma de datos y redacción del Marco estratégico “Zaragoza 2020” elaborado por Ebrópolis
Por otro lado, este documento debe inscribirse dentro de los programas de acción técnica y política impulsados y promovidos por las redes continentales de ciudades y gobiernos locales, implicados en procesos de planificación cultural, y en los que nuestra ciudad tiene un papel activo ( Interlocal, Eurocities, CGLU, Rencontres, entre otras). Este documento se suma a estas propuestas y recoge y apoya las recomendaciones y los planes estratégicos de cultura para las ciudades, especialmente en aquellos procesos de planificación local integrada (como Agenda 21 Local, Estrategia de la Unión Europea 2020, Pacto Local para el Desarrollo, Plan Local Integrado…).
Especialmente, por apropiadas y oportunas, se recogen aquellas propuestas que impulsaron la concreción de la Agenda 21 de la cultura, que fue aprobada por ciudades y gobiernos locales de todo el mundo el 8 de mayo de 2004, como documento orientador de las políticas públicas de cultura, y ofrece a toda ciudad la oportunidad de generar una visión a largo plazo de la cultura como pilar de su desarrollo. La organización internacional Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU) adoptó la Agenda 21 de la cultura como documento de referencia de sus programas culturales y tiene la función de coordinadora del proceso posterior a su aprobación.
También la actual Estrategia de la Unión Europea 2020 tiene como principio el crecimiento inteligente, (en cuanto plantea una economía basada en el conocimiento y la innovación), sostenible (por el uso eficaz de los recursos) e integrador (por la cohesión social y territorial que plantea).
La cultura se ha convertido, cada vez más, en el centro de las políticas urbanas como refuerzo del estado de bienestar social en las ciudades, en parte gracias al impulso y reconocimiento de la diversidad cultural, basada en la libertad de expresión, el derecho universal de acceso a la cultura y la educación, el debate crítico, la participación y la creatividad. Pero también por otros factores diversos, como los relacionados con la dimensión económica de la cultura como factor de generación de riqueza y empleo; en el plano de lo social, como dinamizadora de acciones de convivencia e integración; o en el ámbito educativo, impulsando el conocimiento para el disfrute de la actividad cultural y la mejora del comportamiento, más solidario y abierto.
La cultura concentra una innegable capacidad para enfrenta
